[新闻] 加州预算案搁浅政府破产

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加州预算案搁浅政府破产


多维社记者宁方报导／由于加州州议会未能在1日午夜的最后期限前达成妥协，通过下一财政年度的预算案，美国最富有的加州政府已正式破产。(chinesenewsnet.com)


据悉，加州州长戴维斯提交的预算案有382亿美元的赤字，但两党议员未能就如何平衡预算达成一致。共和党人拒绝任何新增税收的解决方案，民主党人则坚持，有必要在削减开支的同时增加税收。(chinesenewsnet.com)

南加大政治学者杰夫(Sherry Bebitch Jeffe)指出，“全球最富国家的几乎所有州都破产了，而最富有的州加州情况最糟，这很具有讽刺性。”(chinesenewsnet.com)

他说，“加州这次真的陷入了麻烦。我们((州政府)已经靠借钱生活，如果不尽快找到解决问题的方法，我们很快就会彻底破产。”(chinesenewsnet.com)

与此同时，加州正掀起要求州长下台的运动，好莱坞动作明星斯瓦辛格极其有可能取代戴维斯。(chinesenewsnet.com)

舆论认为，加州是美国人口最多的州，国民生产总值占全国的大约1/5，相当于全球第五富有的经济体，该州宣布破产，势必影响美国整体经济的复苏。(chinesenewsnet.com)

美国其他州的情况也好不到那里。经济学家认为，美国经济仍未复苏，加上布什政府推行巨额减税政策，在90年代经济发展时期疯狂花钱的各州政府正面临数十年来最严重的预算危机。(chinesenewsnet.com)

日益增长的医疗费用和保险费用，以及因应911袭击后大幅度增长的保安费用，使得各州财力更加捉襟见肘。(chinesenewsnet.com)

据统计，美国50个州中，至少46个面临财政紧张状况，而内华达州、宾州、俄勒冈州、康州和新罕布什尔州和加州一样，也未能在1日的最后期限前通过新财年预算。新州议会则在最后一刻达成妥协，避免了政府关门的尴尬局面。(chinesenewsnet.com)

康州州长1日晚间威胁否决当晚通过的4亿美元“小预算”后，罕见地派遣州警察部队，给州议员们发布传票，要求他们返回州议员，加紧工作，继续辩论，直至找到一个妥协方案。

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多州财赤愈来愈大

南加州大学经济学家赫希警告，美国许多州份的财赤如雪球般愈滚愈大，势拖慢全国经济复苏。同一大学政治专家贝比特奇说：「讽刺的是，全球最富有的国家竟有多个州份面临破产，曾是美国最有钱的加州，情?最形恶劣。」在经济急速膨胀的90 年代，美国各州政府都大幅减税和大胆开销。有经济师说，因九一一袭击而急升的医疗成本和保险开支，更令财政包袱雪上加霜。

本来，民主党在加州众议会和州议会都占大多数，但加州要求超过3 分2 议员支持方可通过预算案。

共和党拒加税陷僵局

戴维斯建议缩减社区开支、增加牌照费、烟税、销售税，以及向华尔街借款约780 亿港元等，但共和党人拒绝任何加税建议，令预算案无法通过。

议会议员相信不会在短时间内达成共识，因为共和党人反对加税，而民主党坚持要加税和节流。加州的收入比其他州份更倚赖不稳定的税收，但卫生及教育庞大的开支不减反增，财政困难是众州份中最严重。

(明报据新华社/ 英国电讯报/ 法新社)

大学夏季课程随时叫停

加州未能通过新年度预算案，最受影响的除了是公务员外，州政府亦无法及时支付数以亿美元计款项给各公立学校、社区学院、公立大学、法院、州供应商等。有很多香港学生就读的大学及社区学院势将受到波及，其中部分学校自周二起已暂不获拨款，夏季课程亦可能胎死腹中。

从7 月1 日起直至预算案通过前，除了州议员和州长即时无法支薪外，加州大学等院校也被迫向教职员减薪或停薪。监狱食品供应商以至公立学校教科书供应商，都受到影响。

7000 万盈余3 年花光

仅3 年前，加州还是滑浪、明星、美酒、华房的同义词，约有7000 万港元的预算盈余，政客们几乎可以随意修路搞教育，甚至到科网潮爆破，情?依然，未想到会落得如斯处境。民主党参议员瓦斯康塞洛斯说：「人人挥霍无度，完全没有未雨绸缪。」

(明报据世界日报/ 法新社/ 德通社)

共和党图藉机撵走州长

加州议会的民主与共和两党之争，令加州预算案更加难以通过。分析家称，在加州属在野党的共和党，近来正试图罢免民主党的州长戴维斯，预算案将成为共和党逼走戴维斯（Gray Davis ）的筹码，故相信预算案将难获迅速解决。

加税问题是共和党要罢免戴维斯的主要理由。加州政府近年因经济不景，赤字扩大，因而提出加税政策，并大副削减社会福利预算与相关就业机会，引起公众不满，声望大跌，目前的支持率仅得21% 。加州公共政策研究所的调查发现，51% 合资格选民想他离职。

翻停电旧帐

倡公决罢免

共和党联邦众议员达雷尔近月藉此发起「倒戴」运动，重提2000 年至2001 年间的能源危机旧帐，大肆质疑戴维斯的行政能力，图谋罢免取而代之。达雷尔的支持者声言，他们已取得70 万人签名，只要到9 月2 日获90 万个签名，便可望於明年3 月交全州选民公决将戴维斯罢免。

倘若共和党人能提早於本月中就集齐签名，更能於今秋举行特别改选表决。多名共和党人已经摩拳擦掌准备角逐，当中包括有意弃影从政的阿诺舒华辛力加。

南加州大学政治学学者杰夫说，州议员不愿与州政府合作，原因之一是共和党参议院领袖显然曾向他们施压，很多党员唯恐被秋後算帐，於是任由问题恶化。

加州议会和所有地方政府全由民主党人控制。鉴於可能的改选，民主党内正激辩应否共保戴维斯，抑或另立人选。共和党人也不是没有顾忌，担心在改选中落败，他们的形势更加不妙。此前曾被赶下台的先例，仅得1921 年北达科他州的共和党州长弗雷泽。