绿卡申请入门 - 常见问题

genie05UID: 30358

转自 http://www.moonbbs.com/thread-520785-1-1.html
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
到了一定的阶段，很多人都希望能在美国办个户口，perm绿卡是最常见的方式之一，这里的问题都是大家集思广益，以及无数前人的经验，分享出来希望让更多的同学们受益

Q1.        PERM绿卡申请的基本流程是什么？
Q2.        绿卡申请中的各种缩写都是什么意思？

1. 劳工证(PERM)相关
Q3.        什么是PERM，其基本流程是什么？
Q4.        申请PERM有什么要求？
Q5.        公司合并和收购对PERM申请有什么影响？
Q6.        我可以自费申请PERM么？
Q7.        什么是现行工资标准(prevailing wage)？
Q8.        我的工资没有达到prevailing wage怎么办？
Q9.        PERM如何决定绿卡申请是EB2还是EB3？
Q10.        职位要求应该怎么写？
Q11.        招聘广告有什么要求？
Q12.        我在现在公司的工作经验可以计入职位要求么？
Q13.        招聘中招到了符合条件的申请人怎么办？
Q14.        PERM提交之后可以修改么？
Q15.        我可以同时提交多个PERM申请么？
Q16.        PERM申请可以加急么？
Q17.        PERM申请如何查状态？
Q18.        什么情况下PERM会被audit？被audit了怎么办？
Q19.        PERM被拒了怎么办？
Q20.        优先日期(priority date, PD)是如何确定的，PERM通过了就有PD了么？
Q21.        PERM批准了，有效期有多久？

2. 排期相关
Q22.        什么是排期，为什么会有排期？
Q23.        排期如何查询，每月何时公布？
Q24.        如何知道自己排期到了，排期到了应该做什么？
Q25.        以前申请XXX绿卡拿到PD，现在申请YYY绿卡可以使用当时的PD么？
Q26.        配偶以前申请XXX绿卡拿到PD，现在申请YYY绿卡可以使用当时的PD么？
Q27.        什么是cross chargeability？
Q28.        为什么排期会停滞或倒退？
Q29.        排期当前是不是一定会批绿卡？
Q30.        排期为U是什么意思？
Q31.        排期倒退我的绿卡申请怎么办，AP和EAD呢？
Q32.        EB3排期倒退，EB2 先 current 了怎么办？


Q1.        PERM绿卡申请的基本流程是什么？

PERM绿卡，无论是EB2还是EB3，要经过三步：PERM劳工短缺证明，I-140移民申请，和I-485调整身份（如果人在美国）或者领事程序申请移民签证（如果人不再美国）。
作为第一步， 雇主需要和律师一起确定合适的工作岗位以及相应的要求。然后刊登广告，做招聘努力。在雇主无法找到合格的美国工人的情况下，提交劳工短缺证明申请。 劳工证批准后，提交I-140 移民申请。I-140批准通过后等待排期，排期到后申请I-485调整身份或者通过领事程序申请移民签证。
在提交劳工证申请前， 大约要三四个月做广告。提交劳工证以后，通常需要四到八个月才知道结果，但也可能遇到审查而需要数年时间才知道劳工证是否被批准。 劳工证批准以后，可以马上递交I-140。 I-140常规需要六个月处理，也可以要求加速审理。
I-140批准后，需要等排期到了以后才能递交I-485调整身份或者安排移民签证面谈。前面 第一第二步可以在一年内完成。 第二步到第三步之间的排期目前不得而知，希望不超过两三年。 第三步递交上去后， 一般半年有结果。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q2.        绿卡申请中的各种缩写都是什么意思？
A#, A-Number: Alien Registration Number
AC21: American Competitiveness in the 21st Century Act of 2000
ACWIA: American Competitiveness and Workforce Improvement Act of 1998
AD: Approval Date
ADIT: Alien Documentation, Identification and Telecommunications system
AILA: American Immigration Lawyers Association
AO: Administrative Officer
AOS: Adjustment of Status (485 pending) or Affidavit of Support
AP: Advance Parole or Assistant Professor
ARC: Alien Registration Card (also called Green Card or Permanent Residence
Card)
ASC: Application Service Center (local USCIS service center)
BC: Birth Certificate or Background Check
CBP: U.S. Customs and Border Protection
CDP: Card/Document Production
CFR: Code of Federal Regulations
CIR: Comprehensive Immigration Reform
CO: Certifying Officer (of DOL)
COS, C/S: Change of Status
CP: Consular Processing
CPT: Curricular Practical Training
CSC: California Service Center (= WAC)
DACA: Deferred Action for Childhood Arrivals
DHS: Depart of Homeland Security
DIY: Do-It-Yourself
DOE: Date of Entry
DOL: Department of Labor
DOS: Department of State
D/S: Duration of Status
EAC: Eastern Adjudication Center (= VSC)
EAD: Employment Authorization Document
EB: Employment-based
EB2C: EB2 China
EB2I: EB2 India
EB3C: EB3 China
EB3I: EB3 India
EIN: Employer Identification Number
ETA: Employment and Training Administration (of DOL)
EVL: Employment Verification Letter
FEIN: Federal Employer Identification Number
FOIA: Freedom of Information Act
FP: Finger Print
GC: Greed Card (also called Alien Registration Card or Permanent Residence
Card)
ICE: U.S. Immigration and Customs Enforcement
INA: Immigration and Nationality Act
INS: Immigration and Naturalization Services (transferred to USCIS, ICE, and
CBP in 2003)
IO: Immigration Officer
IR: Initial Review
LC: Labor Certification
LCA: Labor Condition Application
LIN: Lincoln, NE (= NSC)
LPR: Lawful Permanent Resident
LUD: Last Updated Date
MSC: Missouri Service Center
NAICS: North American Industry Classification System
NBC: National Benefits Center
NC: Name Check
ND: Notice Date
NIW: National Interest Waiver
NOID: Notice of Intent to Deny
NPWC: National Prevailing Wage Center
NSC: Nebraska Service Center (= LIN)
NVC: National Visa Center
OES: Occupational Employment Statistics
OMB: Office of Management and Budget
OPT: Optional Practical Training
OR: Outstanding Researcher
PD: Priority Date
PERM: Program Electronic Review Management System
PL: Petition Letter
POE: Port of Entry
PP: Premium Processing
PR: Permanent Residence
PRC: Permanent Residence Card (also called Alien Registration Card or Green
Card)
PW/PWR: Prevailing Wage/Prevailing Wage Rate
PWD/PWRD: Prevailing Wage Determination/Prevailing Wage Rate Determination
RD: Receipt Date or Received Date
RFE: Request for Evidence (注意不是REF，也不是reference)
RL: Reference Letter
ROW: Rest of world
SEVIS: Student and Exchange Visitor Information System
SO: Spill Over
SOC: Standard Occupational Classification
SR: Service Request
SRC: Southern Regional Center (= TSC)
STEM: Science, Technology, Engineering, and Mathematics
SWA: State Workforce Agency
TSC: Texas Service Center (= SRC)
USCIS: U.S. Bureau of Citizenship and Immigration Services
VB: Visa Bulletin
VSC: Vermont Service Center (= EAC)
WAC: Western Adjudication Center (= CSC)
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q3.        什么是PERM，其基本流程是什么？

所谓劳工证（Labor Certification，简称LC）又称「外国人工作许可证」，是美国政府为了保护其国内的劳工市场，不受移民冲击，所制定的相关移民政策。换句话说， 劳工证是美国劳工部（DOL）给美国移民局（USCIS）的一个证明，证明如果该外国人在美国获得永久性工作，并不会夺走美国工人（美国公民，永久居民或 某些有特殊工作许可的外国人）的工作机会。
而PERM（Program Electronic Review Management Process，简称PERM）则是美国政府于2005年3月28日制定的关于劳工证申请的全新程序。根据PERM法规定，从2005年3月28日以后，所有的劳工证申请，将不再采用以前传统的劳工证或RIR程序来处理，而必须通过PERM程序来提交。为区分传统的劳工证申请程序，我们又称当前新的劳工证申请程序为PERM劳工证申请程序，简称PERM劳工证。

PERM申请流程如下：
●        雇主同意为外国雇员担保进行PERM劳工证的申请；
●        与律师签订聘用协议；
●        雇主填写PERM劳工证申请表格的申请信息，并提供该公司的情况，雇佣的职位的详细职责说明，招聘条件要求，和外国雇员自身学历，工作经验；
●        律师根据雇主提供的公司情况，职位信息，申请人学历和经历，替申请人拟定一个符合劳工部（DOL）规定的最佳申请工作职务，工作职责，及广告词；
●        律师从劳工部的工资决定机构（National Prevailing Wage Center）获得该职位的现行工资标准（Prevailing Wage）；
●        在律师协助下，雇主按照劳工部规定步骤，在有关媒体上刊登广告，进行招聘活动，并作文件记录；
●        招聘活动必须在申请提交前的30天至180天之内完成（有一种例外情形）；
●        雇主进行筛选和审查应聘者；
●        如有需要，雇主需对合格的应聘者进行面试；
●        雇主完成对所有应聘者的评估，总结招聘工作，并告知律师被雇佣和被拒绝人员的情况，同时提供相关拒绝理由的详细信息；
●        根据雇主提供的招聘活动记录，律师协助雇主精心准备出一份详细的招聘报告，雇主需在该报告上签字；
●        如果该职位没有合格的美国工人应聘，雇主方可以为外国雇员递交PERM劳工证申请；
●        律师收集和准备劳工部所需的相关文件，通过互联网递交或者书面填写ETA-9089表格，递交精心准备的PERM劳工证申请；
●        如果劳工部（DOL）认为雇主进行了规定的招聘活动，并未找到适合该职位的美国工人，劳工部将批准申请；
●        如果劳工部（DOL）认为申请的条件还不足够或者是因为随机的抽查，可以要求进一步特案审查（Audit）该申请。雇主应该在收到劳工部发出审查信的30天内，向劳工部回复，并提供所需的相关文件。如果雇主未能在30天内递交要求的相关文件，劳工部不但会拒绝该劳工证的申请，劳工部甚至还有可能要求以后（最长2年）雇主需在其监督之下进行其它劳工证的招聘活动；
●        劳工部完成对雇主文件的审查后，可能会批准劳工证申请，或者拒绝该申请，或者让该雇主在劳工部监督下的进行招聘程序。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q4.        申请PERM有什么要求？

●        必须提供一个设置在美国境内的永久性的、全职的工作职位，而不能是半职的、兼职的；
●        工作职位的要求必须是合法的正当的，美国工人可以申请，而不能是专门设定的特别要求，以此来拒绝美国工人。如果，工作职位需要特别要求如外语能力，那么必须向劳工部提供足够的证据，说明此特别要求是出于工作需要（Business Necessity）；
●        提供的薪水必须符合劳工部的现行工资标准（Prevailing Wage）的规定。即雇主必须愿意支付不少于其它作同样工作的美国工人的工资，而非雇用廉价外国劳工，影响其它美国工人的工资标准；
●        提供职位的工作条件和环境，以及对该外国雇员的雇佣不会影响到美国工人。并且；
●        必须进行规定的招聘活动，证明没有合格的美国工人（美国公民，永久居民或某些有特殊工作许可的外国人）能符合申请人的职位要求且。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q5.        公司合并和收购对PERM申请有什么影响？

合并和收购对PERM劳工证申请的影响，关键在于新成立的公司是否是原提交PERM申请的公司的利益继承者（Successor-in-Interest）。根据移民法，在兼并、收购、或者重组情况下，如果新的公司继承了原来公司所有的所有利益（包括资产，可接收账目，知识产权以及合同的权利等）和债务（包括负债，合同义务，应付款账户等），即所有权从原来公司转移到其利益继承的新公司，新公司则被认为继承者的身份。新的公司是原PERM申请的继承者，如果同意继续为外籍员工进行移民的话，原来的PERM劳工证继续有效，可以继续进行移民申请。
移民局认识到公司改组并不意味着新公司会完全继承前一个公司所有的义务和资产。公司所有权的转移还可以通过分拆或者其他改变所有权的方式进行。在2009年8月6日美国移民局发布的内部备忘录中，更进一步的阐明利益继承者的资格。根据新的备忘录规定，新的雇主是否可以继续使用前一公司申请的劳工证，来继续支持I-140申请时，移民局需要考虑如下三个因素：
●        继承雇主提供的工作机会必须同原劳工证申请中提供的一样；
●        继承雇主必须证明其满足取得劳工证的所有标准，包括从劳工证申请的提交起，支付雇员工资的能力；
●        继承雇主必须提供充分的关于所有权转移的说明和证据。
按照移民局的规定，如果在I-140审理等待过程中，公司发生了利益继承者的变化，新的公司应当按照相关法规条例，递交利益继承者变化的补充材料。如果I-140已经批准，新的公司应当为员工递交I-140修正申请。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q6.        我可以自费申请PERM么？

劳工部规定要求在劳工证申请过程中产生的费用，包括律师费等，必须由雇主支付，而不能是雇员支付。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q7.        什么是现行工资标准(prevailing wage)？

现行工资标准（Prevailing Wage，简称PW）是美国劳工部（DOL）根据劳工市场信息在某一时间段，某一地区，某一职位所得出的普遍工资标准。每一个职位在不同地区不同时间的现行工资标准大都会有所不同。
在PERM劳工证的申请时，美国劳工部要求雇主承诺支付给外籍劳工不低于Prevailing Wage的工资标准。其目的有两个方面，一是为了防止雇主雇佣廉价外籍员工，降低美国劳工的就业机会。二是保护外籍劳工的权益，保证其工资的水平。当然，Prevailing Wage的主要目的还是以保护本国劳工为基本原则的。
因此，现行工资标准的确定是整个由雇主支持的绿卡申请过程的第一步，雇主必须在PERM申请提交前收到工资标准审批结果。在具体操作中，律师都会建议客户在开始作广告前得到工资审批结果，以免后患。
现行工资标准审批系统中，Prevailing Wage的分级为四级。劳工证移民申请中，对于某职位Prevailing Wage属于哪一级并不取决于受聘员工的个人资历，而是由该职位所要求的学历，经验，工作职责等决定的。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q8.        我的工资没有达到prevailing wage怎么办？

通过PERM递交的绿卡申请是对为雇员将来提供永久性工作的一个承诺。在该雇员获美国永久居民身份后（I-485 批准后），公司打算长期雇用该雇员，并同意支付PW。公司只要表明自该雇员申请的排期建立之日起，雇主有能力支付其PW即可。在雇员获得绿卡之前，雇主不需要支付PW。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q9.        PERM如何决定绿卡申请是EB2还是EB3？
PERM里规定的最低职位要求(学历+经验)决定了PERM是否能用于申请EB2 I-140 petition。如果最低职位要求为硕士以上学历或本科加5年以上工作经验，则可用于申请EB2 (也可用于申请EB3)， 否则只能用于申请EB3。需要注意的是前面所说的都是PERM里规定的职位，与申请人本身学位和经验无关，当然申请人需要满足职位要求的学历和经验。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q10.        职位要求应该怎么写？
除了注意满足所需EB2或EB3的学位和工作经验要求外，绿卡PERM申请的职位要求需要注意如下几点：
●        为现任雇主工作的经验不能计入；
●        语言要求是大忌。除非职位本身title有语言要求，否则在职位要求中出现语言要求非常容易引致PERM被拒；
●        为申请人量体裁衣的职位要求或针对申请人的特殊要求都需要避免。因为PERM申请的职位要求应为最低要求，过于针对申请人的严格的要求容易导致审查。
●        广告内容与需要与PERM ETA-9089表中相符；
●        广告联系信息不足。曾经有PERM申请因广告中只提供了电子邮件地址而没有提供公司名称地址最后PERM被拒的情况。只提供公司物理地址而不提供电子邮件是可以的，实际上很多公司用这种方法以减少收到的简历。
职位要求是PERM申请中重要一环，请尽量向专业移民律师咨询。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q11.        招聘广告有什么要求？
雇主必须在该职位所在工作地点有普通发行量（General Circulation）的报纸上，刊登两次周日版的工作招聘广告，并保存报纸上招聘广告的文件记录。
如果招聘的工作是一份专业工作(所有有学位要求的EB-2申请和大部分EB-3申请，即不包括技术工人)，PERM规章要求雇主必须选择以下选项中至少三种方式，在之前提及的时间内进行招聘活动(至少一项活动应在申请提交前30日内进行):
●        招聘会；
●        雇主的网站；
●        除了雇主网站以外的招聘信息网站；
●        校园现场招聘会(通常针对不要求工作经验的职位)；
●        通过贸易或专业协会等组织；
●        私人招聘公司；
●        带有奖励性质的雇员推荐计划，如果其包含确切的招聘信息；
●        在校园就业办公室发布招聘广告，如果该职位要求一定学位，但不要求工作经验；
●        当地报刊，或者与该工作相关的报刊杂志；
●        广播或电视广告。
招聘广告中的内容需要至少包括公司名称，应征者送达工作申请的方式，适当的职位描述和职位所在地理位置四项。招聘广告的职位要求参考上一问题回答。需要注意广告中的职位要求需要与PERM ETA-9089中一致。
尽管在通过因特网提交申请的时候不要求提交证明文件，但雇主需妥善保存所有的招聘活动和面谈的文件，在申请提交后的五年内保留全套文件，以备劳工部的抽查或审查。否则万一遇到劳工部审查，而雇主未能在30天内递交要求的相关证据，劳工部不但 会拒绝该劳工证的申请，劳工部甚至还有可能要求以后（最长2年）雇主需在其监督之下进行其它劳工证的招聘活动。
招聘广告是PERM申请中重要一环，请尽量向专业移民律师咨询。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q12.        我在现在公司的工作经验可以计入职位要求么？
为现任雇主工作的经验不能计入职位要求。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q13.        招聘中招到了符合条件的申请人怎么办？
对于所有招聘中收到的简历都需要保存并详细记录面试过程和合法的拒绝理由以备劳工部审查。如果确实招到了符合条件的美国人，则PERM申请需要中止，并且通常需要半年或更长时间以后才能重新打广告开始PERM招聘过程。通常出现这种情况的原因是职位要求没有写好或者招聘过程中没有严格把关。这些需要在PERM申请前就和律师以及雇主很好的沟通，否则一旦出现，会耽误很多时间，甚至出现过有些申请人被新招到的应聘者取代而失去工作的情况。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q14.        PERM提交之后可以修改么？

DOL明确在PERM劳工证申请递交后，不能进行修改，即便是修改打字错误。一旦申请邮寄出或在网上递交，申请被认为是最后申请。如果雇主认为修改是必须的，它必须撤回申请并且重新递交一份修改过的申请。DOL允许对PERM之前的申请进行修改。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q15.        我可以同时提交多个PERM申请么？

可以。有条件的EB2、3一起上的一起上，没条件的自己决定上2，还是上3。你的人生你做主。
建议先上2。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q16.        PERM申请可以加急么？

PERM申请不能加急。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q17.        PERM申请如何查状态？

申请人不能查询PERM申请状态。雇主和律师登陆在DOL网站的账号使用PERM case number (A-xxxxx-xxxxx格式)查询。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q18.        什么情况下PERM会被audit？被audit了怎么办？

PERM申请的核查（Audit）是劳工局确保PERM系统审核标准的一个关键步骤。目前的PERM系统依赖于雇主的“诚意”（good faith）招聘活动。雇主必须采用了公平合理且没有偏见的所有措施和方式来检验劳工市场，确信并没有符合要求的美国工人可以从事自己提供的这项工作，才可通过网络提交PERM申请。网络申请仅仅是递交PERM申请，雇主无须另外提交任何招聘记录，应聘人员的简历，招聘结果以及最终招聘报告。PERM申请程序旨在提高劳工证申请的效率和减少过去劳工证申请长期积压的情形。
由于PERM并不要求雇主在申请时提交任何支持文件，劳工局预计到有些雇主和律师可能会利用PERM系统的这一特点，在没有遵寻PERM规定的招聘程序下，递交不真实信息或者在招聘过程中违反劳工局的相关规定。为此，劳工局设定了一些预防措施，比如随机审查（random audit）、有目标的审查(targeted audit)、或者是惩罚有关的违规行为，以确保系统的有效性和完善性。另外，劳工局也规定只要是律师给雇主提供服务或递交PERM申请，雇主必须承担所有与PERM律师费和其他相关的费用，雇员严格不能支付直接或间接费用（雇员可支付PERM之外的其他费用）。这一规定是为了减少雇员对PERM申请过程的控制。通过这些办法，劳工局一直不断地在改善PERM系统，减少对PERM的滥用情况的发生。
一般来说，Audit敏感的情况可以分为如下几种：
●        申请本身比较复杂，比如说学士学位加5年经验申请第二优先；
●        职位要求超出了劳工局OES系统的“正常”的相同或相关职业要求（Job requirements for the occupation are beyond “normal” in same or related occupation）；
●        公司为同一种职位申请多份PERM。比如一家计算机软体公司申请多个Computer Programmers，那么劳工局有可能抽查其中一个申请，劳工局通过向该申请发出Audit来进行检查，确认该公司的同类申请满足PERM的广告招聘 要求；
●        最近新出现的Audit，便是劳工局对于小型的公司（Employer with less than 10 employees）招聘存在较大怀疑，劳工局将发出Audit通知要求小型公司雇主详细说明；
●        外国申请人与雇主有拥有权利益（ownership interest）或有家庭关系（family relationship）；
●        雇主有拥有权利益（ownership interest）或有家庭关系（family relationship）；
●        雇主在相同或相关的职业内，有罢工,停工和裁员的记录 （Strikes, Lockouts and Layoffs in same or related occupation）。

PERM处理中心的主审官员（CO）可以基于特定原因或随机地对于任何劳工证申请要求特案审查（Audit）。如果PERM申请被选中进行特案审查，雇主将收到一封劳工局发出特案审查通知，信内明确指出需要提交的文件，雇主则应在劳工局发出特案审查信后30天内，将根据Audit通知中的种种要求准备文件资料寄到劳工局，在确认一切文件资料真实并体现雇主确实按照要求进行招聘活动之后，劳工局才会批准被Audit的劳工卡申请。如果雇主未在30天内提交相关文件，劳工局可能会拒绝掉该申请。如果雇主没有按要求做出回复，将被视为没有尽到行政程序，而不能要求行政或司法复审。
PERM处理中心的主审官员（CO）可以基于特定原因或随机地对于任何劳工证申请要求审查（Audit）。根据法规，如果PERM申请被选中进行审查，雇主将收到一封劳工局发出审查通知，信内明确指出需要提交的文件，并且雇主无权撤回申请。雇主则应在劳工局发出特案审查信后30天内，将根据Audit通知中的种种要求准备文件资料寄到劳工局，在确认一切文件资料真实并体现雇主确实按照要求进行招聘活动之后，劳工局才会批准被Audit的劳工卡申请。收到雇主的回复后，主审官员仍可要求雇主提供其它信息和文件或要求雇主进行监督下的雇佣。
如果雇主在30天内，不作回复或有回复材料与申请严重不符或欠缺，劳工局可能会拒绝该申请。另外，主审官员（CO）可根据自由裁量权，视情节轻重作出相应的的处罚，如在两年的时间内，该雇主为新的劳工证申请进行监督下的招聘活动。
实际上申请人如果遇到被Audit，其应对的关键和准备一份完善的PERM申请一样，没有窍门和捷径。律师必须清楚了解每一个申请职位的劳工局要求，除此之外也必须保留完整的招聘记录、拒绝其他申请人原因以及相关文本证据，再根据Audit通知中的要求，从各个细节上回复劳工局的问题。另外这些文件在准备申请的时候，律师应当已经做好了准备，只有这样才能保证成功率，才能做到无论是否收到Audit，申请都会立于不败之地。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q19.        PERM被拒了怎么办？
PERM如果因为政府失误原因(如工作人员搞错prevailing wage有效期)被拒可以提请request for reconsideration这种申请处理比较快，通常会在2、3个月内进行答复。如果request for reconsideration失败或者因为雇主自身出现的可改正的错误而导致PERM被拒，则需进行上诉(appeal)。上诉可能需要花费数年时间，且结果很难预期。因此如果PERM被拒最好尽快重新开始新的PERM申请过程，防止出现拖了多年最终appeal还是被拒的情况。当然如果appeal成功，则可保留原有优先日。需要注意的是appeal期间无法为同一申请人在同一雇主的职位下重新开始PERM申请。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q20.        优先日期(priority date, PD)是如何确定的，PERM通过了就有PD了么？
优先日是PERM申请提交到劳工部网站的日期。当然只有PERM被certify，用来申请I-140 petition并最终批准才会被保留下来。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q21.        PERM批准了，有效期有多久？
PERM批准后有180天有效期，如果180天刚好落在周末或节假日，有效期会顺延到下一个工作日。具体有效期可以在certified PERM上看到。PERM有效期内一定要尽快提交一个I-140否则可能会导致PERM失效。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q22.        什么是排期，为什么会有排期？

移民法对亲属移民(Family-based Immigration)和职业移民(Employment-based Immigration)配额做出了具体的规定。公民的配偶、未成年未婚子女(21岁以下)和父母移民是没有配额限制，而其它类别的亲属移民每年的配额不超过五十万。职业移民配额每年不超过十四万。   
移民法还规定配发各国每年的亲属或职业移民配额数不得超过总配额的7%。这样一来，一些移民大国(如中国、印度、墨西哥、菲律宾)的配额排期变得十分漫长。   
根据移民法，如果五类职业移民签证可用配额超过了申请的数量，那么上述“7%”的规定便不再适用。这样，在申请只是是因为各国配额限制问题而未决(pending)时，还能够充分使用配额。  
根据上述规则，有些类别中来自某些国家的移民申请就不可能立刻获得批准。美国国务院每月公布一个排期表。
排期表显示职业移民和亲属移民的配额情况，并且会列举出哪些国家的签证名额超过了配额数量(oversubscribed)，那么此国移民签证申请需要等待配额。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q23.        排期如何查询，每月何时公布？

绿卡排期每月通常第二周(也有早至第一周后半或第三周前半公布的情况)由国务院公布，可以到下面网站查询：
http://travel.state.gov/content/ ... olicy/bulletin.html
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q24.        如何知道自己排期到了，排期到了应该做什么？

如果申请人优先日早于(注意，与排期同一天不被认为是排期当前)所在类别和出生地对应的排期则称为优先日当前(PD current)。
排期到了就可以递交I-485进行身份调整或拿到领事程序通知进行面试。由于每月公布的排期是针对下一个月的，因此当排期公布时还不能马上递交I-485，而是需要等到下个月。但在此之前，可以开始联系律师进行一些准备工作，包括提供信息给律师填表，预约和进行体检，准备出生和婚姻公证等。这样到下个月可以尽早提交申请。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q25.        以前申请XXX绿卡拿到PD，现在申请YYY绿卡可以使用当时的PD么？

由于EB1绿卡没有排期而NIW绿卡即使换同类型工作也无需重办，因此只有只有PERM绿卡间有保留PD的需要。根据USCIS工作手册，优先日由申请人最早certify的，并被用来批准I-140申请的劳工证决定。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q26.        配偶以前申请XXX绿卡拿到PD，现在申请YYY绿卡可以使用当时的PD么？

前面问题的回答中的priority date portability rule只适用于申请人本人之前的劳工证排期，配偶的优先日不能用来当做申请人本人绿卡申请的优先日。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q27.        什么是cross chargeability？

每月公布的排期中除了不同类别有所不同外，出生地也会影响排期。在考虑优先日是否当前时，不仅要考虑申请人出生地，也要考虑申请人配偶的出生地。申请人优先日无论是按照本人出生地排期当前还是按照其配偶出生地排期当前，申请人及配偶都可以提交I-485申请。这在法律上成为cross chargeability。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q28.        为什么排期会停滞或倒退？

由于每月国务院公布的排期是根据当时剩余名额，即将进行调整的名额，以及未来即将提交的申请数量进行的估计，因此有时公布排期后会有超过预期数量的申请提交。此外，有时为保证当年名额不被浪费，因此需要收入一定量的申请以建立库存，以保证移民局在未来一段时间内有申请可以审理。两种情况都可能导致移民局收入过量的申请。为保证不会超配额批准移民申请，国务院会停止排期前进甚至将排期倒退，确保不会收入新的申请或已收入的申请暂不被批准。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q29.        排期当前是不是一定会批绿卡？

某些情况下当移民局判断某类别移民签证配额已耗尽，但由于公布Visa Bulletin需从下个月开始实施，所以本月还会继续接受身份调整申请，但是内部会发备忘录不再批准该类别绿卡。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q30.        排期为U是什么意思？

当所在类别移民签证配额耗尽时，该分类排期会变成U(unavailable)，此时不会再批准该类别身份调整和领事处理，无论优先日为哪天。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q31.        排期倒退我的绿卡申请怎么办，AP和EAD呢？

排期倒退到优先日前绿卡就不会批了，其他步骤会继续如背景调查等，case会被per-adjudicate，下次排期再次当前后才可能批绿卡。而AP和EAD作为I-485的福利，排期退了也会照常批。
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Q32.        EB3排期倒退，EB2 先 current 了怎么办？

不需重新file 485 , 把原本的485  relink 回 EB2。

elsa.liUID: 3622209

发现好东东。支持基尼。

CampanoUID: 3532659

好东西，要学习