俄国留学的一些讯息

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【留学生·中国教育部】帮助自费出国留学人员正确选择学校 教育部公布俄罗斯学校名单（综合类）



俄罗斯的高等教育目前仍是新旧学制并存。旧学制的学习时间为5-5.5年，学生经过考试，获得《高等教育毕业证书》，同时获得专家称号。获得此项证书后，通过考试或推荐，可以攻读副博士学位，一般3-4年，论文答辩通过后，获副博士学位证书，在俄罗斯被认为相当于西方国家的哲学博士（Ph . D）学位。

　　 新学制是将高等教育和研究生教育分为四个阶段进行。

　　 第一阶段：不完全高等教育。这是高等教育的初级阶段，学制2年，毕业后，学生可获得《不完全高等教育毕业证书》。
　　 第二阶段：基础高等教育。这是高等教育的中间阶段，学制4年，即在不完全高等教育的基础上加2年。学生毕业后可获得《高等教育毕业证书》，同时获得学士学位。
　　 第三阶段：完全高等教育。这是高等教育的完成阶段，学制为6年，即在基础高等教育的基础上再加2年的专业学习，学生毕业并经过论文答辩后获《高等教育毕业证书》，同时获得硕士学位。
　　 第四阶段：研究生教育阶段。几乎完全与老学制相同，该阶段课程面向完成完全高等教育阶段课程的学生。
　　 俄罗斯高等教育院校主要教学语言是俄语。

        综合类：
　　 1. 莫斯科国立大学Московский государственный университет
　　 2. 圣彼得堡国立大学Санкт-Петербургский государственный университет
　　 3. 莫斯科物理技术学院（国立大学）Московский физико-технический институт (государственный университет)
　　 4. 俄罗斯人民友谊大学（莫斯科）Российский университет дружбы народов (Москва)
　　 5. 托姆斯克国立大学Томский государственный университет
　　 6. 罗斯托夫国立大学Ростовский государственный университет
　　 7. 喀山国立大学Казанский государственный университет
　　 8. 卡巴尔达-巴尔卡尔国立大学Кабардино-Балкарский государственный университет
　　 9. 莫斯科国立语言大学Московский государственный лингвистический университет
　　 10. 莫斯科工程物理学院（国立大学）Московский инженерно-физический институт (государственный университет)
　　 11. 下哥罗德国立大学Нижегородский государственный университет
　　 12. 萨拉托夫国立大学Саратовский государственный университет
　　 13. 秋明国立大学Тюменский государственный университет
　　 14. 南乌拉尔国立大学Южно-Уральский государственный университет
　　 15. 沃罗涅日国立大学Воронежский государственный университет
　　 16. 远东国立大学（海参崴）Дальневосточный государственный университет (Владивосток)
　　 17. 俄罗斯国立人文大学（莫斯科）Российский государственный гуманитарный университет (Москва)
　　 18. 斯塔伏罗波尔国立大学Ставропольский государственный университет
　　 19. 巴什基尔国立大学Башкирский государственный университет
　　 20. 国立人文大学（莫斯科）Государственный университет гуманитарных наук (Москва)
　　 21. 库班国立大学Кубанский государственный университет
　　 22. 莫尔多瓦国立大学Мордовский государственный университет
　　 23. 新西伯利亚国立大学Новосибирский государственный университет
　　 24. 彼尔姆国立大学Пермский государственный университет
　　 25. 乌拉尔国立大学（叶卡捷琳堡）Уральский государственный университет (Екатеринбург)
　　 26. 雅罗斯拉夫国立大学Ярославский государственный университет
　　 27. 莫斯科州国立大学Московский государственный областной университет
　　 28. 北奥塞梯国立大学Северо-Осетинский государственный университет
　　 29. 坦波夫国立大学 Тамбовский государственный университет
　　 30. 图拉国立大学Тульский государственный университет
　　 31. 阿尔泰国立大学Алтайский государственный университет
　　 32. 别尔哥罗德国立大学Белгородский государственный университет
　　 33. 伏尔加格勒国立大学Волгоградский государственный университет
　　 34. 彼得罗扎沃茨克国立大学Петрозаводский государственный университет
　　 35. 特维尔国立大学Тверской государственный университет
　　 36. 布里亚特国立大学Бурятский государственный университет
　　 37. 达吉斯坦国立大学Дагестанский государственный университет
　　 38. 伊尔库斯克国立大学Иркутский государственный университет
　　 39. 克麦罗沃国立大学Кемеровский государственный университет
　　 40. 科斯特罗马国立大学Костромской государственный университет
　　 41. 库尔斯克国立大学Курский государственный университет
　　 42. 诺夫哥罗德国立大学Новгородский государственный университет
　　 43. 奥伦堡国立大学Оренбургский государственный университет
　　 44. 俄罗斯国立水文气象大学（彼得堡）Российский государственный гидрометеорологический университет (Санкт-Петербург)
　　 45. 萨马拉国立大学 Самарский государственный университет
　　 46. 汉特-曼西斯克自治区苏尔吉古特国立大学Сургутский государственный университет Ханты-Мансийского АО
　　 47. 乌德穆尔特国立大学Удмуртский государственный университет
　　 48. 乌里扬诺夫国立大学Ульяновский государственный университет
　　 49. 车里雅宾斯克国立大学Челябинский государственный университет
　　 50. 楚瓦什国立大学Чувашский государственный университет
　　 51. 尤戈尔国立大学Югорский государственный университет
　　 52. 雅库茨克国立大学Якутский государственный университет
　　 53. 弗拉基米尔国立大学Владимирский государственный университет
　　 54. 伊万诺沃国立大学Ивановский государственный университет
　　 55. 加里宁格勒国立大学Калининградский государственный университет
　　 56. 克拉斯诺亚尔斯克国立大学Красноярский государственный университет
　　 57. 鄂木斯克国立大学Омский государственный университет
　　 58. 奔萨国立大学Пензенский государственный университет
　　 59. 阿迪格国立大学Адыгейский государственный университет
　　 60. 阿斯特拉罕国立大学Астраханский государственный университет
　　 61. 维亚茨克国立大学Вятский государственный университет
　　 62. 叶列茨基国立大学Елецкий государственный университет
　　 63. 卡拉恰耶夫-切尔克斯国立大学Карачаево-Черкесский государственный университет
　　 64. 马格尼托戈尔斯克国立大学Магнитогорский государственный университет
　　 65. 波莫瑞国立大学（阿尔汉格尔斯克）Поморский государственный университет (Архангельск)
　　 66. 陶里亚蒂国立大学Тольяттинский государственный университет
　　 67. 布良斯克国立大学Брянский государственный университет
　　 68. 卡尔梅克国立大学（埃里斯塔）Калмыцкий государственный университет (Элиста)
　　 69. 库尔干国立大学Курганский государственный университет
　　 70. 列宁格勒国立大学Ленинградский государственный университет
　　 71. 奥廖尔国立大学Орловский государственный университет
　　 72. 瑟克特夫卡尔国立大学Сыктывкарский государственный университет
　　 73. 阿穆尔国立大学Амурский государственный университет
　　 74. 白俄-俄罗斯大学（莫吉廖夫）Белорусско-Российский университет (Могилев)
　　 75. 马里国立大学Марийский государственный университет
　　 76. 萨哈林国立大学Сахалинский государственный университет
　　 77. 哈卡斯国立大学Хакасский государственный университет
　　 78. 切列波韦茨国立大学Череповецкий государственный университет
　　 79. 赤塔国立大学Читинский государственный университет
　　 80. 戈尔诺-阿尔泰国立大学Горно-Алтайский государственный университет
　　 81. 印古什国立大学Ингушский государственный университет
　　 82. 吉尔吉斯-俄罗斯斯拉夫大学（彼什凯克）Кыргызско-Российский Славянский университет (Бишкек)
　　 83. 俄罗斯-塔吉克（斯拉夫）大学（杜尚别）Российско-Таджикский (Славянский) университет (Душанбе)
　　 84. 北方国际大学（马加丹）Северный международный университет (Магадан)
　　 85. 特文国立大学Тывинский государственный университет
　　 86. 车臣国立大学Чеченский государственный университет

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为帮助自费出国留学人员正确选择国外学习学校，加强对自费留学中介活动的监管，引导自费留学中介机构与国外正规学校开展合作，教育部通过教育部教育涉外监管信息网（www.jsj.edu.cn）和中国留学网（www.cscse.edu.cn）公布了33个我国公民主要留学国家1万多所学校名单，基本涵盖了我国公民主要留学目的地国的正规高等学校。

教育部有关负责人指出，自费出国留学是国家人才培养的一个重要渠道。近年来我国自费出国留学人数增多，中外教育机构之间的合作日趋频繁，总体形势很好。但是，由于部分留学人员、留学中介机构和国内院校对国外学校情况缺乏真实和全面的了解，影响了正确选择学校和正常开展合作，有的留学人员到国外后发现上当受骗，损失很大。三个方面的问题比较突出，一是国外学校质量存在问题。特别是一些国家近年来所新办的私立学校质量较低，甚至频繁出现倒闭。有的国家一味强调教育所带来的经济利益，完全把教育当成贸易来做，在招收留学生过程中非常积极，但对于给留学生提供可靠和优质的教育资源方面却重视不够。一些国家法律体系表面上看很完善，但一旦出现留学生利益受损害的问题，依法处理起来期限过长，学生利益很难及时得到有效维护。二是留学人员和家长选择自费出国留学带有一定的盲目性。部分自费出国留学人员和家长对国外的情况缺乏深入和全面的了解，自身留学能力特别是独立生活和学习能力也有欠缺，出国后很难适应。有的留学人员在国内难以完成正常学业，直接了选择出国留学，出国后更容易出现各种问题，甚至有极个别的出现刑事犯罪等极端情况。三是非法留学中介活动和部分留学中介开展业务不规范使留学者的利益受到损害。总的看，留学中介服务机构在自费出国留学工作中发挥了很大作用，留学中介所取得的成绩应予充分肯定。根据有关部门的统计数据，至少有一半以上的自费出国留学人员出国留学系通过留学中介，有的地区这个比例达到了百分之七十以上。但是，确实还存在极少数留学中介受利益驱动，通过发布虚假留学信息或签订不负责任的中介服务合同等欺骗留学者的现象。另外，还有一些不具备留学中介资格的机构或个人，包括以种种名义从事招生活动的国外机构或个人通过非法途径从事留学中介活动。其中，有的互联网站，包括个别有影响的大型互联网站也发布虚假的留学信息，个别机构或个人包括国外某些办学机构通过互联网等途径发布虚假信息，或以境外院校“办事处”“招生代理”名义等从事留学中介活动，以上活动对留学人员和家长进行了严重的误导，甚至直接使少数留学人员上当受骗。

一个时期以来，针对自费出国留学等教育涉外活动中的突出问题，教育部采取了五个方面的措施加强对自费出国留学的引导、服务和管理。

第一，从2003年起，分三批向社会公布推荐了美国等33个国家约1万多所学校名单，为留学人员能到国外质量比较可靠的正规学校学习提供了基本保证。目前这个名单已成为留学人员选择国外学校的主要和可靠的依据。同时，在中外合作办学过程中，这个名单在对国外教育资源的把关方面也起到了一定的引导作用。第二，建立留学预警发布制度，随时就出国留学活动中的突出问题发布“留学预警”。留学预警的发布对于预防和解决留学突发问题起到了重要作用，被人们形象地称为“自费出国留学的风向标”。第三，开通教育部教育涉外监管信息网 (http://www.jsj.edu.cn )。通过网站发布与留学相关的重要信息。目前，网站不仅在国内而且在国外都有非常大的影响。该网站每天都有超过几万人次访问，作为一个政府进行管理和服务工作的网站，较好地满足了广大人民群众的需要。一些留学人员家长表示，涉外监管信息网如同24小时开放的电子图书馆，留学信息随时可查，非常方便。第四，联合国家工商行政管理总局颁布了《自费出国留学中介服务委托合同（示范文本）》，以规范留学中介的业务活动。 示范合同对于维护留学人员的利益和提高中介服务质量，规范中介业务行为产生了直接的影响和作用。第五，与外国政府建立了教育合作与磋商制度，就自费出国留学相关问题直接与国外政府或其他主管部门进行磋商，同时，我驻外机构在第一线积极开展工作，督促国外机构加强学校的监管，督促学校重视学生利益。

另外，教育主管部门还与公安、工商部门联合开展了对非法留学中介的专项查处和打击活动。从来自各方的反映来看，这些措施取得了比较明显的效果，具体表现为留学人员利益受损害事件逐步减少，人们选择出国留学逐步趋于理性，自费出国留学人员的合法权益维护意识进一步增强。

教育部有关负责人指出，公布国外院校名单是教育部保护留学人员利益，引导留学人员到国外资质比较可靠的学校学习，规范自费出国留学活动，加强对自费留学中介和其他涉外教育活动监管而采取的一项重要举措。为及时准确地反映国外学校的实际情况，教育部定期对所公布的国外学校名单进行调整，并增加公布其他中国公民留学国家的学校名单。同时，为了引导留学人员接受国外优质教育资源，鼓励和支持国内教育机构与国外优质教育资源开展合作，还将积极推动依托相关机构适时向社会公布得到公认的国外知名大学、专业等优质教育资源名录。

教育部有关负责人提醒：留学人员、留学中介机构及国内院校在选择国外留学学校或合作学校时，应注意四个方面的问题：

第一，要注意各国的教育管理体系不尽相同，学校的规模大小不一, 教育、教学质量参差不齐，尤其是不少国家将教育作为出口产业进行大力推销的背景下，为保证选择到合适的留学学校或合作伙伴，应通过正规渠道深入全面了解学校的实际办学情况，如办学资质、条件、水平等。

第二，如果选择提供学历、学位教育的学校，尤其是选择一些国家的私立学校，务必弄清学校所颁发的学历、学位是否经所在国政府教育主管部门或其授权的权威机构承认或注册，不要选择那些虽经所在国有关部门批准合法办学并能授予学位，但是其颁发的学历、学位却不被所在国政府教育主管部门或其授权的权威质量评估或认证机构承认或注册的学校。从相关情况看，这些学校的办学虽然合法，但由于办学质量没有保证，颁发的证书得不到专业组织和社会认可，缺乏相应的就读价值，应尽量避免就读。

第三，一些国家的私立学校、大学预科学校特别是私立语言学校与高等教育机构并不接轨，而有的国家根本就没有大学预科，有的国家的大学则为招收国际学生而举办属于商业公司性质的办学实体，对这些情况应全面了解，以免被不实信息或虚假广告宣传误导。

第四，对于那些未列入公布名单的学校，或资质情况不够了解的国外学校，务必注意通过可靠渠道了解其实际情况。此外，如果通过留学中介办理出国留学，还要注意签署能保护自身利益的留学中介服务合同。建议留学人员使用或参考使用教育部、国家工商行政管理总局联合发布的《自费出国留学中介服务委托合同（示范文本）》。

教育部有关负责人建议通过以下两种途径了解有关情况和信息。一是通过教育部教育涉外监管信息网和中国留学网进行查询；二是咨询教育部留学服务中心、我驻外使领馆教育处组、外国驻华使馆等。

据教育部有关负责人介绍，国外学校名单公布工作由教育部留学服务中心具体负责承办。为便于广大留学人员和有关机构了解国外学校的详细情况，教育部留学服务中心接受留学人员和社会各界对国外学校资质情况的查询。

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据我在外留学人员反映，他们在国外大学就读“预科班”，经过一年的语言和专业课学习并通过考试后，未能进入专业院系学习，却被要求在该大学的远程教育机构注册。在这之后，又有一些留学人员通过北京金吉列出国留学咨询服务有限公司、上海上外国际教育交流信息中心、上海上师出国咨询服务有限公司、郑州市大华教育咨询有限公司、山东外服对外交流中心、吉林大学留学服务中心等6家留学中介服务机构到该大学就读“预科班”。校方核实学生注册材料时还发现，相关注册材料也系当地一外籍华人伪造。

        据了解，经过我驻外机构和国外大学的共同努力，目前，上述学生的入学问题已经得到解决。但此事件也暴露了出国留学就读预科的一些严重问题。为此，教育部提醒我出国留学人员和自费出国留学中介服务机构：

        第一，申请预科学习与申请正规的大学学习不同。国外预科情况非常复杂，就读预科并不意味着可直接免试进入大学学习。有的预科只是语言培训，通过这样的预科学习不会获得学分，更不能获得学历学位证书。选择预科留学，一定要弄清就读的预科与大学之间的关系，如：完成相应预科学习，考试合格后是不是可以直接进入该大学学习，是否需要改变签证类型或重新申办等。另外，在国内就读一些机构举办的国外大学“预科”，也要确认其办学性质，以及就读的“预科”对申请进入国外大学有何作用等。对于个别机构通过互联网等渠道发布的就读其“预科”可以免除外语考试及其他入学考试的信息，需要通过一定渠道认真甄别，不要轻信。

       第二，出国留学应优先选择办学质量有保证，声誉比较好的学校。为帮助自费出国留学人员正确选择学校，教育部目前通过教育涉外监管信息网（www.jsj.edu.cn）分三批公布了33个国家办学比较稳定的1.5万所国外学校名单。在选择留学学校时，建议优先选择公布名单中的学校。若选择名单之外的学校，应通过正规途径全面了解相关学校的信息，以免造成不必要的损失。建议通过教育部教育涉外监管信息网和中国留学网进行查询，或咨询教育部留学服务中心、我驻外使领馆教育处（组）、外国驻华使馆了解相关信息。

       第三，自费出国留学中介服务机构须严格按照《自费出国留学中介服务管理规定》等规章的规定与国外质量有保障的正规学校开展合作，要通过签订正规服务合同保证提供服务的质量，有效维护留学人员的合法权益。建议使用教育部、国家工商行政管理总局联合制订的《自费出国留学中介服务委托合同（示范文本）》签订合同。