请教一个句子填空based on和prerequisite

Xixi1211UID: 3380264

陈圣元的例句1中：
The state is a network of exchanges benefits and beliefs,   ___ between rulers and citizens based on those laws and procedures that are ___to the maintenance of community.

我第二个空有点困惑，如陈圣元所述，第二个空要填based on的同义词，答案选择了conductive（有利于）。为什么我觉得prerequisite更合适一点呢？

你看，A based on B， A就是B的基础条件。我觉得prerequisite（先决条件）更合适，有哪位大神能帮忙解释下我的疑惑吗？

谢谢啦:loveliness:

saber恩叶UID: 3346891

第一空格填一个名词，要和前半句保持一个意思，前半句的主要名词是exchange，所以第一个空格就是填exchange的同义词，选项里只有reciprocity有类似的意思，equivalence明显不对应
至于第二个空格其实是A based on B that are ____ to C，A和B的关系不直接对应B和C的关系，所以这个空只要根据句意填一个正向词语就可以了~

Xixi1211UID: 3380264

saber恩叶 发表于 2012-10-3 11:38
第一空格填一个名词，要和前半句保持一个意思，前半句的主要名词是exchange，所以第一个空格就是填exchange ...

谢谢凹~:$