推迟退休会顾此失彼 缓解养老压力增加就业压力 （看看这里的分析 by imong）

imongUID: 140258

（就像上次普京的那个"你们怎么不和拉登谈判"，这篇文章的反驳和分析还算是比较清晰的。尤其注意这里把压力做了个拆分 颇有点issue的风范哦）

http://news.sohu.com/20040909/n221948370.shtml

推迟退休会顾此失彼 缓解养老压力增加就业压力



NEWS.SOHU.COM　　2004年09月09日00:24　　来源：中国经济时报

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　　劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义透露说，有关部门目前正在考虑延长职工的法定退休年龄，以减轻“白色浪潮”对社会养老的压力。其中特别提到首先考虑的是要延长女性法定退休的年龄。

　　以推迟退休的办法缓解社会的老龄化问题——这个设想不合逻辑，执行起来遗患更多，而且深究的话，也会发现其缺乏以人为本的人道主义精神，必须予以反驳。

　　随着老龄化的进程，基本养老保险基金的支付压力越来越大，甚至出现很大的缺口。如何平衡两者的矛盾，确实是一个非常突出的世界问题。但是，就中国而言，老龄压力在现阶段并不是很突出的，对此应该有正确的估计。中国目前60岁以上的老年人有1．3亿，约占总人口的10．2％，据预测，到2050年，中国60岁以上的老年人口将达到4．3亿左右，占到总人口的四分之一以上。可见，中国的“白色”压力与西方发达国家相比，要慢好几步。不久前，意大利中央银行行长安东尼奥·法齐奥和美国联邦储备委员会主席格林斯潘纷纷持“老龄化”压力的观点，呼吁改革本国的退休政策，延长缴费年限或退休年限，此举曾经引起了国际上的关注。但是，就中国而言，生活水平和人口寿命显然不能与发达国家相比，没有必要去跟这股风。

　　同时，如果中国执行推迟退休政策，虽然可以在短时间内缓解保险基金的压力，但是，最终会顾此失彼——解决了保险基金压力这样一个问题，但是，却在社会就业和经济效率的提高等方面，带来一系列的威胁，从总体上加重社会负担。

　　权威部门最新公布的统计数据表明，我国城镇每年需就业者多达2400万，而年度能提供的岗位仅1000万左右，1400万巨大缺口带来的就业压力相当严峻。这个基本国情决定了劳动和社会保障工作的基本思路，只能是不断扩充就业渠道，为新增劳动力不断提供新的就业岗位。同时，目前许多职工技术更新的速度和生产技术进步的速度，不相适应，造成了技能落后、人浮于事。从这一点上来看我国目前所执行的企业职工退休政策，并不是退休的早了，而是晚了。因而在实际操作中，有许多企业才实行了内部退休或退养等一系列措施进行补救。

　　当前的国家基本养老保险基金支付压力过重、收不抵支的原因很复杂，但退休年龄决非关键因素，而是来自体制改革过程中遗留问题的充分暴露。上世纪80年代初，中国开始实行合同制工人，养老保险基金制度开始启动，到90年代中期开始，企业普遍开始建立保险金账户。当时，有一大批职工是六、七十年代工作的，在他们的工作前期是计划经济时代，实行的是低收入、高积累，国家包养退休的办法，没有养老保险基金一说，工人的收入中有很大一部分原本应该作为养老积累的钱却以“贡献”的名义被国家征收后用于投资建设。这批人进入中老年后，国家才开始实行现在的养老保险基金制度，这时，国家理应拿出一部分资金充实进他们的养老金账户，以平衡他们以前的“贡献”，但是，当时的劳动部并没有这样做，而是规定缴费15年者退休即可领取养老金。这种做法虽不绝对公平，但是也基本合理。从中国的新老政策的衔接来说，目前，保险基金不足部分采取国家公共财政兜底的办法，不仅是完全合理的，而且也体现了国家对老工人的回报。现在，却突然说，要延长退休年限，真不知算盘是怎么打的。

　　■康劲

mimifueUID: 135625

呵呵，蒙蒙很细心啊。顶一下

imongUID: 140258

up

staralwaysUID: 193479

恩，的确有点issue的味道。

legendhfwangUID: 191674

呵呵，不知道作者考过GRE作文没有，我觉得是考过

davidjackyUID: 135962

最初由 staralways 发布
[B]恩，的确有点issue的味道。 [/B]

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枫丹UID: 166492

主题：以推迟退休的办法缓解社会的老龄化问题——这个设想不合逻辑，执行起来遗患更多，而且深究的话，也会发现其缺乏以人为本的人道主义精神，必须予以反驳
１，　讲这一政策对大的背景估计错误，是不可行的．
２，　如果这一政策执行的话，其后果如何
３，　目前问题的确存在，但是真正的问题的原因在于．．．

是不是还是理解的不够深入和细致？？？请指教：）
确实是好贴