奧地利有沒有種族歧視問題

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前言

無可否認的，在一個陌生的國家生活，或多或少會面臨歧視問題。特別是在歐洲各國，不像美國是個移民社會，而是各自擁有幾千年的民族文化，相對來說，可謂非常「純種」。先不說我們來自東方，就在歐陸中各種族間的恩怨，也已糾纏了不知多少個世紀了。本文的重點，不在於為部分奧地利人有意無意的歧視行為找籍口，也不為將許多僑民受到主觀不公平待遇後的抱怨合理化，只期望藉由人類共有的心理特性、奧國相關社會背景、個人主觀感受、及奧國政府的外國人政策等各方面進一步的瞭解，能以更多的理性與包容面對這方面的問題，使在異國生活的這段時間，生活不至於為此受到干擾，進一步促進與奧國人、甚至是住在那裡的其他外國族群的交流。



心理及社會背景方面

歐洲人在廿世紀初期飽經戰亂後得到了後半個世紀的和平，有機會追求富足，有了時間來學習包容。特別是二次大戰的種族戰爭，令歐洲人覺醒，認知沒有一個民族是絕對優越，沒有一族可以稱霸世界。今天隨便找個自負的德國人或法國人來問，幾乎不可能再聽到什麼「自己是屬於世上最好的品種」理論了，民族之間的包容，早已成了絕對的道德人權標準，深植在每個歐洲人心中。但是，人的本性依然存在，知識上的認知，口中的道德標準，依然敵不過人性的黑暗面，無知的言行、不佳的情緒、甚至夏日過高的氣溫都是種族問題的導火線。

我們將範圍縮小到奧地利這個以日耳曼人為主幹的小山國。走在維也?#123;的街上，看來看去，幾乎處處可見信奉回教的婦女，或一眼就可分別出來的中東人、土耳其人或前南斯拉夫一帶的人。主觀上數目比奧國人只多不少。如果只是這樣，以今日奧國人的人文水準，不會有問題，每個人理智上都非常願意包容。可是實際上不是如此簡單。一開口說話，聽不懂時怎麼辦？有車輛不守規矩，向裡一望是個中東大鬍子；住滿南斯拉夫人或土耳其人的公寓到處是垃圾，連信箱都被破壞，只因為忘了帶鑰匙方便取信；超市購物車被戴頭巾的婦女亂丟在路邊... 要詳細列出這些事，可以出本書。而這些，在十多年前奧國內外國人還少時，是不曾發生過的。在此居住超過十年以上的人，無不懷念維也?#123;以往的清潔與秩序。如果是您，會做何感想，以為是誰不好？很明顯的，筆者也是個種族歧視者，在此影射上述人種「品質低劣」不是嗎？難道您不也常把「奧國人怎樣怎樣...」、「他們如何如何...」、「這裡...那裡...我們...他們...臺灣...大陸...」等分類用詞掛在嘴邊嗎？這也難怪，在臺灣小小的島上，基本上同文同種、生活習慣相當一致的我們，就已經可以用一堆「本省、外省、原住民、新住民、本土、親中...」之類的標籤互相貼來貼去，鬥個不停了，哪能期待來到個食、衣、住、行、語言、習慣、思想觀念等都不相同的地方而對當地人包容呢？何況還常常忘了自己才是個客人，上個洗手間居然也可以理所當然地批評主人家馬桶怎麼不做得和自己家一樣。如果我們不自覺地用這種其實也是種族歧視的心態在奧地利過日子，那就很辛苦了。

從當代人文心理學的角度來說，人總是要先能夠吃飽，有了生活上的保障，才有興趣及時間去思想道德等方面的哲學問題。這就是為何在貧困地區的人民特別容易被利用挑起戰爭的根本原因。當有人吃不飽時，聽說另一種人吃得胖胖的，害他沒東西吃，很快就會相信並生出仇恨心理，這與先進的西歐有何關係？有的，因為道理是一樣的。當人覺得自身的利益受損時，第一個自然反應就是想要找個罪魁猧首，而外國人就是個最容易、且最安全的目標。

以德國為例，國家統一之後，德東面臨高失業的困境，年輕人從學校畢業後找不到工作，大量工人被迫離開沒有效率的前國營企業。這些失意的人很快地就找到了發洩的目標，於是外國人在大街上被攻擊而路人袖手旁觀、外國人住所遭縱火，甚至警察對外籍疑犯刑求致死等暴力事件，在九零年代前期成了新聞節目的常客。奧地利的情況雖沒有那麼嚴重，但也頗為相似。九零年代中期，奧國政府為了保障卅年後社會福利仍可以維持，而實行了幾次節約計劃。就當奧國人開始勒緊褲帶時，仇外的情緒也隨之高漲。在這段期間，對外國人持不友善政策的自由黨在各選舉中收獲豐富，影響力大增。簽證的核發突然變嚴，造成這段時期外國留奧學生數量大幅減少；當時所創立的簽證名額制度至今仍然存在，各樣嚴格的配套審查措施，對有意來奧地利者，無論是留學或經商，造成了莫大的障礙。

當時仇外政策之所以會受到選民的歡迎，有著以下的社會背景：1991年的南斯拉夫分裂戰爭，奧地利本著人道主義接?#123;了十萬難民，許多奧地利人開放自己的家，供給飽受戰爭之苦的人棲身，政府動用了一切力量，為難民在奧找工作，以?#123;稅人的錢給他們經濟支援。這本是善良的奧國人人權文明的高尚表現，可惜在幾年後，人性的軟弱面漸漸顯露。這十萬人，在戰爭平息後，絕大部份留在奧國。由於人權掛帥，奧國政府不強迫他們返鄉，因為奧國人民認為，這些難民在此既已居住經年，一切已穩定，一旦回國，要面對更苦的日子，不宜將此痛強加於他們身上。所以，前南斯拉夫人與原本就為數眾多的土耳其人在奧地利成了一個不可忽視的族群。他們從事的大多是奧國人所不願做的粗重工作，原是對本國經濟有很大的貢獻。但在聯邦政府是由對外國人親善之社會黨主政的環境下，他們幾乎沒有例外地將所有的家人接來奧地利居住，享受與奧國人同等的福利，社會支出有很大的比例就用在外籍人士身上。於是，在政府幾次的節約政策下，使得奧國國民財富大失血的情況下，原本對外國人的同情與支持漸漸褪色，越來越多奧國人將國家的財政困難歸咎於這些外籍勞工，特別是其不工作?#123;稅卻享有國家福利保障的親屬。