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楼主: Joyce6181

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发表于 2014-4-14 11:53:32 |显示全部楼层
詹姆斯针锋相对地写下《自由君主制的真正法律》(The Trew Law of Free Monarchies),强调国王们自古(从《旧约》时代到苏格兰和英格兰两王国的基本法)相传的权利和特权绝不是什么危险的创新,反而比国会的特权起源更加高贵、更加源远流长。④国王们在宪制中的地位相当于家庭中的家长、身体上的头颅,应当依法而治但并不为法所约束。⑤因此,压制王权只可能是历史意义上的不诚实和宪法意义上的破坏行为。⑥詹姆斯从来不想推行无国会统治,他认为国会是自古相传的混合宪制的一部分,是完善的君主制的必要从属部分。⑦但如果国会不肯履行配合君主施政的天职,他除了一再摆出君主的威严以外,似乎并没有别的办法。

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发表于 2014-4-14 11:53:45 |显示全部楼层
1621年国会证明自己对自古相传的混合宪制另有一套解释,并不准备承认国王有最终解释权(中世纪和普通法传统认为国会才是最高法院⑧)。他们在爱德华•柯克爵士身上找到了自己的宪法学大师,在英语各民族的司法传统中,柯克是基本法理论和司法审查权理论的创始人。①但他绝不认为自己是革新者,相反,他再三宣称自己阐释的是英格兰自古以来的自由。后来的《权利请愿书》(the Petition of Right)和长期国会也是这种立场。他们的意思是,自己代表了王国的法统(Legal Constituted Authority),是保卫英格兰传统的保守派,而王室才是引进非英国(欧洲大陆)新事物②的危险革命者。光荣革命后,这一套学说逐渐成了英国宪政理论的正统,产生了布莱克斯通和戴雪的鸿篇巨制。

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发表于 2014-4-14 11:53:56 |显示全部楼层
这种学说有部分的真实性,因为国会、《大宪章》和普通法都是基督教世界共有的封建自由,近二百年来在欧洲大陆已经或正在被新兴的绝对君主制消灭;也有托古改制的政治动机,因为他们为国会要求的权力(不是权利)如此之大,早已超出封建时代的成例,尽管国会机构无疑是古已有之的。③而普通法的案例大多数发生在工商业者身上,他们亲睐普通法维护绝对私有财产权的立场,尽管普通法产生时的本意主要是维护土地和住宅的产权。从普通法通向经济自由主义的历史路径,是柯克以前的普通法家想象不到的。

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发表于 2014-4-14 11:54:15 |显示全部楼层
1621年国会的第一号议程就是攻击垄断权,④给爱德华•柯克爵士提供了大显身手的机会。他把普通法、经济自由主义和《大宪章》的基本法地位巧妙地融为一体,事实上完成了一场宪法学上的革命,永远排除了詹姆斯国王的“自由君主制” (Free Monarchies)宪制理论。他对王国宪法的解释可以概括为:法院享有“进行严格解释的权力••••••这一权力存在的唯一理由就是使制定法与根本性法律保持基本一致⑤••••••一个人不应在自己的案件中充当法官,更确切地說,一个人在自己的案件中充当法官是荒谬的;一个人不能同时充当任何当事人的法官和检察官。”⑥

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发表于 2014-4-14 11:55:25 |显示全部楼层
根本性法律自然就是《大宪章》,它是“本王国一切根本性法律之源••••••对英格兰之根本性法律的主要基础之最为重要的宣示,其余的法律乃是輔助性的,填补普通法的种种漏洞。①”《大宪章》二十一条正好可以将当前的财政问题升级为宪制问题,彻底堵死王室任意需索的路径。它扩展至所有的男人和女人,保障所有刑事审判的正当程式----由大陪审团定罪而非根据控告定罪的权利、由陪审团审判的权利、对控告者答辩的权利、申请人身保护令状的权利,禁止国王授予垄断权。②

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发表于 2014-4-14 11:55:42 |显示全部楼层
1621年国会在爱德华•柯克爵士领导下,还对国王作了另一次侧面打击,弹劾国王最能干的臣仆和大陆法最有才华的鼓吹者弗朗西斯•培根。罪名(收取陋规)是确实的,动机却是政治性的。因为根据当时观念,官爵可以买卖或赏赐,和买卖垄断权意义相同,本来就是为了索取规费。这些往往被视为私有财产的一种,法国的最高法院甚至有过保护买官者权益的判例。

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发表于 2014-4-14 11:55:56 |显示全部楼层
直到大革命前夜拉瓦锡在法国买官,一战前夜萧伯纳的父亲在英国买官,并未受到当时社会的歧视。弗朗西斯•培根的行为虽然不是道德模范,但以当时官场习惯衡量,并不特别恶劣。国会在众多收取陋规者当中专门打击他,主要是出于党派斗争的需要。也就是说,他偏爱绝对君主制-罗马法的政治-学术倾向使他成为国会党-普通法一派的天敌。

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发表于 2014-4-14 11:56:13 |显示全部楼层
詹姆斯一世和许多神学家-政治家一样,在理论上清晰而彻底,在实践上软弱而混乱。③当培根、白金汉等人来到御前恳求保护他们免遭国会攻击时,国王无动于衷。④历史留下了培根入狱时颇有预见性的哀鸣:“今天打击陛下的臣子,明天就会打击陛下的王权”⑤ 1621年11月,国王受够了爱德华•柯克爵士和毫无结果的争论,决心解散国会。

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发表于 2014-4-14 11:56:27 |显示全部楼层
⑥作为报复,他也把柯克投入伦敦塔,但却没能对柯克的政治生涯造成实质性损害。柯克继续连选连任国会议员(1621年、1624年、1626年、1628年),成为《权利请愿书》的灵魂人物。而培根的仕途就此永远结束了----颇能象征绝对君主制在英格兰的命运。

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发表于 2014-4-14 11:56:43 |显示全部楼层
1624年国会重演了1621年国会,双方(詹姆斯一世和白金汉公爵、爱德华•柯克爵士和皮姆)各自表述己方在上届国会的立场。国会自行宣布垄断违宪,但国王我行我素。⑦国王继续要求增加拨款,但国会态度冷淡。①除了外交方面的讨论以外,这一届国会没有取得任何成就,而国王本人已经没有机会召集下一届国会了。

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发表于 2014-4-14 11:57:11 |显示全部楼层
1625年4月2日,新君查理登基时,政治空气已经极度紧张。按照惯例,国王或国会换届时,在位的国会或国王都会表达尽释前嫌、咸与维新的姿态。但1625年国会一开始就态度严厉,对财政、外交、宗教、海军乃至国王的私人牧师表示不满,而国王甚至根本没有想到应许国会审查他的工作。②对于王室,这是一个不祥之兆。下院以前只关心涉及自身的财政问题,自从弹劾培根以来,开始干预王室人事任免,现在则干脆认为政府工作理应对国会负责。查理龙颜震怒,这届短命国会只维持了四个月零十天。

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发表于 2014-4-14 11:57:30 |显示全部楼层
但未解决的问题无从逃避,1625年2月6日,国王仍然必须召开新国会,尽管他采取了调虎离山的措施,给爱德华•柯克爵士和其他几个国会领袖安排了远离伦敦的差使,使他们无法出席,但他的处境反而更为恶化。③下院如果不能弹劾白金汉公爵,绝不通过拨款,④1621年,他们弹劾培根时,对责任更大的白金汉公爵还有所忌惮,现在已经完全不准备照顾王室的体面了。查理发现只有再度解散国会才能挽回一点威望,这届国会维持了四个月零九天,当然这样就不必指望任何拨款了。

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发表于 2014-4-14 11:57:43 |显示全部楼层
自此,查理开始做他的西班牙和法国表兄弟(从菲利普二世和路易十一时代)早已开始做的事:用武力去征收王国宪法不允许的收益。对法战争给了他一支不大的军队,使他不必担心士绅控制的各郡民兵。他给这支军队派的第一个用途就是胁迫伦敦市和各地有产者借钱或提供军需物资。

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发表于 2014-4-14 11:58:00 |显示全部楼层
当伦敦市运用国会党-普通法家喜欢的修辞,声称这些需索超出了成例时,国王回敬道:“成例是服从命令,不是指手画脚。”⑤同时,他谕令国教会主教们将“君权神授”解释为“不借钱就是同时冒犯上帝和君主”,使王国各阶级第一次体会了“宗教、财产和自由”都受到绝对君主的威胁。⑥此后,查理王朝还会有更多机会让他们体会这一点。

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发表于 2014-4-14 11:58:15 |显示全部楼层
这是王室与有产阶级的公开决裂。因此,1927年达尼尔等五骑士抗拒上谕时,他们其实是代表有产者和普通法家的希望,通过司法审查推翻违宪的政令。国王强迫法官承认:国王有权逮捕而不必说明理由。⑦国王下令拘捕的人不得保释。⑧由于国王有能力罢免独立性太强,抗拒王命的法官,⑨爱德华•柯克爵士的基本法理论 “普通法理应承担宪法问题最高法院的任务。法律自身就是君主,只有法官懂得其中奥秘。”已经岌岌可危。⑩

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